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2012年第15期(总第211期)

来源:中国再生资源回收利用协会    发表时间:2012-08-20

目   录

 

政府信息:

国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 ………………………………………(2)

张平主任赴日出席第七届中日节能环保综合论坛 ………………………………………………(4)

姜增伟在全国商贸流通业统计与标准工作会议上的讲话 ………………………………………(4)

高虎城出席第七届中日节能环保综合论坛并发表主旨演讲 ……………………………………(7)

向欣司长在武汉废旧商品回收体系建设工作会议上的讲话 ……………………………………(8)

再生资源行业两项标准公布………………………………………………………………………(10)

商务部流通发展司召开会议讨论废旧商品回收利用宣传活动相关工作………………………(10)

关于举行部分省市公共机构废旧商品回收签约仪式的通知……………………………………(10)

商务部办公厅关于进一步做好废旧商品回收体系建设工作的通知……………………………(11)

工作研究:

再生资源红旗还能打多久…………………………………………………………………………(12)

公共机构废旧商品回收体系既要效率又需公平…………………………………………………(13)

我国对废旧纤维回收利用不完全调查……………………………………………………………(14)

中国废塑料行业亟待推行准入机制………………………………………………………………(15)

综合报导:

强化汽车回收利用刻不容缓………………………………………………………………………(18)

全国供销社系统报废汽车回收拆解培训班举行…………………………………………………(18)

家电产业循环经济发展任重道远…………………………………………………………………(18)

北京市发展城市矿产产业预计到2015年创收百亿………………………………………………(19)

天津子牙推动循环经济集聚发展…………………………………………………………………(19)

上海向商品过度包装说“不” ……………………………………………………………………(19)

大连庄河循环产业经济区成为拉动经济的火车头………………………………………………(20)

唐山再生资源循环利用科技产业园获国家补7000万……………………………………………(21)

集聚效应渐显 民企500强入驻烟台资源再生园区………………………………………………(21)

《嘉兴市循环经济“十二五”发展规划》出炉……………………………………………………(21)

湖南省社力争3年内建成覆盖全省的再生资源回收利用体系…………………………………(22)

庐江将建再生资源回收利用体系大市场…………………………………………………………(22)

四川德阳市旌阳区供销社开展农村再生资源业务培训…………………………………………(23)

国外消息:

美国再生资源回收发展情况………………………………………………………………………(23)


 

国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见

国发〔2012〕39号

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来,我国流通产业取得长足发展,交易规模持续扩大,基础设施显著改善,新型业态不断涌现,现代流通方式加快发展,流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。但总的看,我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,网络布局不合理,城乡发展不均衡,集中度偏低,信息化、标准化、国际化程度不高,效率低、成本高问题日益突出。为适应新形势下经济社会发展需要,加快推进流通产业改革发展,现提出如下意见:

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费,加快推进流通产业发展方式转变,着力解决制约流通产业发展的关键问题,有效降低流通成本,全面提升流通现代化水平。

(二)基本原则。坚持发挥市场作用与完善政府职能相结合。在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用,遵循价值规律和市场规则,强化企业在市场中的主体地位;提升政府公共服务、市场监管和宏观调控能力。坚持深化改革与扩大开放相结合。深化流通领域各项改革,为流通产业发展提供制度保障;继续推进流通产业对内对外开放,以开放促改革促发展。坚持促进发展与加强规范相结合,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,推动流通产业加快发展;强化规范市场秩序,提升行业发展质量,切实保障和改善民生。坚持立足当前与着眼长远相结合。既要紧密结合当前需要,着力降低流通成本,又要注重长远发展,建立流通引导生产、促进消费的长效机制。

(三)主要目标。到2020年,我国流通产业发展的总体目标是:基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系,流通产业现代化水平大幅提升,对国民经济社会发展的贡献进一步增强。

——流通领域提高效率降低成本效果显著,批发零售企业流动资产周转速度加快,全社会物流总费用与国内生产总值的比率明显降低。

——现代信息技术在流通领域得到广泛应用,电子商务、连锁经营和统一配送等成为主要流通方式,连锁化率达到22%左右,商品统一配送率达到75%左右,流通产业整合资源、优化配置的能力进一步增强。

——流通主体的竞争力明显提升,形成一批网络覆盖面广、主营业务突出、品牌知名度高、具有国际竞争力的大型流通企业。

——流通产业发展的政策、市场和法制环境更加优化,市场运行更加平稳规范,居民消费更加便捷安全,全国统一大市场基本形成。

二、主要任务

(四)加强现代流通体系建设。依托交通枢纽、生产基地、中心城市和大型商品集散地,构建全国骨干流通网络,建设一批辐射带动能力强的商贸中心、专业市场以及全国性和区域性配送中心。推动大宗商品交易市场向现货转型,增加期货市场交易品种。优化城市流通网络布局,有序推进贸易中心城市和商业街建设,支持特色商业适度集聚,鼓励便利店、中小综合超市等发展,构建便利消费、便民生活服务体系。鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络,增加农村商业网点,拓展网点功能,积极培育和发展农村经纪人,提升农民专业合作社物流配送能力和营销服务水平。支持流通企业建立城乡一体化的营销网络,畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。大力发展第三方物流,促进企业内部物流社会化。加强城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接,推广公路不停车收费系统,规范货物装卸场站建设和作业标准。加快建设完整先进的废旧商品回收体系,健全旧货流通网络,促进循环消费。

(五)积极创新流通方式。大力推广并优化供应链管理,鼓励流通企业拓展设计、展示、配送、分销、回收等业务。加快发展电子商务,普及和深化电子商务应用,完善认证、支付等支撑体系,鼓励流通企业建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易。创新网络销售模式<

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