广州面临一场“垃圾围城”解困之战。“收编收买佬进行垃圾分类有难度，但是职能部门应该发挥政治智慧，慎重而有效地加以推进。据了解，目前生活垃圾收运系统由收集、运输和中转三个部分组成，相当部分的工作落在环卫工人肩上。
“收买佬”能否变成“正规军”？
广州面临一场“垃圾围城”解困之战。针对垃圾处理问题的讨论如火如荼，“战场”的选定、“战术”的运用，无不牵动着广州人的心。要打好这场解困之战，需要广大市民的参与，而每日与垃圾“打交道”的业内人士在此场“战役”中，应当扮演什么角色？如何做好数万环卫工人、十万左右“收买佬”的工作？
招兵
收编十万收买佬
专家建议慎重有效推进
来自湖南衡阳的李阿姨和丈夫在广州收废品已十多年了。这对夫妻档，只是广州据称人数达到十万人的“收买佬”中极普通的一分子。不过，他们的日常工作也很有代表性，作为广州垃圾分类的“主力军”，收买佬的重要性毋庸置疑。
李阿姨告诉记者，她是从报纸上得知广州重启垃圾分类这件事的，“这在早几年就说过了，但没有见到有实际动作”。作为收买佬，她的“垃圾分类”标准很明确：看能不能卖钱。谈到“被收编”，李阿姨表示，不影响收入就无所谓，如果要他们处理废品以外的垃圾，那就得给工钱了。
事实上，虽有大量“收买佬”靠垃圾讨生活，但广州的垃圾并不能算是真正“分类”了，有毒有害的物质，还是集中起来，一烧或一埋了之，这并不能达到垃圾分类的初衷―――保护环境。
有一种意见，认为应统一收编收买佬，加强管理，形成规模效应。业内人士指出，“收编”的关键是要平衡各种既得利益。要想让收买佬照常工作，就要让他们知道他们的利益有保障，不能减少收入，还可能增加补贴。还有就是要协调各主管部门的利益关系。还有人认为，物业公司的保洁人员也应该属于收编的对象，由物业公司发放基本工资，同时通过回收废品补贴其收入。
“收编收买佬进行垃圾分类有难度，但是职能部门应该发挥政治智慧，慎重而有效地加以推进。”广州市废管中心熊孟清博士说，“在这方面，社区应该‘有作为’，而政府也可给予社区一定的财政补贴，作为购买社区垃圾分类服务的费用。”据了解，目前广州已有部分试点区域这样做，变过去的流动回收为预约上门回收。
练兵
厨余垃圾是难点
应对市民进行具体教育
市民清楚广州垃圾的现状吗？又有多少市民知道垃圾如何分类？
“经过十多年的实践学习，广州市民对垃圾分类已经具备一定的素质，目前已经基本够用。”熊孟清认为，应该运用社会技术的观点来对市民进行有针对性的具体化教育，而不是只讨论焚烧还是填埋的技术问题。
据了解，广州的厨余垃圾占生活垃圾近40%，而来自装修的垃圾有大量无机质，占生活垃圾近20%。解决厨余垃圾和无机质分类处理问题，成为减缓填埋处置压力和提高焚烧发电厂效率的重要途径。可是，厨余垃圾恰恰是目前没有任何其他处理的环节，也是垃圾分类中最令人头疼的。
保洁人员周姨告诉记者，她工作的穗园小区，每户每天能产生至少两公斤的垃圾，除了报纸、纸皮被捡出来，基本没有其他的分类。12个楼梯，每梯10层，每层4户，合在一起每天垃圾总量有10桶。以前还能搜出一些废品，现在很多废品与厨房的湿垃圾堆放在一起，很难挑拣。周姨说，广州人经常煲汤，汤渣中的骨头、肉碎与纸皮混在一起，为回收废品增加了难度。
业内人士指出，广州应抓住此次全民关注的契机，对市民进行一些垃圾科普知识教育，比如干湿垃圾要分开投放；含氯垃圾不完全燃烧，极易生成二恶英，如聚氯乙烯塑料，不能乱丢；其他含氯、含碳物质如纸张、木制品、食物残渣等，经过铜、钴等金属离子的催化作用也会生成二恶英，因此，这类垃圾也应分类。
职能部门还应对市民进行宣传，告诉市民，处理垃圾问题，哪些措施强制性的，哪些是建议性的。此外，也要对相关从业人员加紧“练兵”。
用兵
环卫队伍要重用
宜添加厨余垃圾转运车
垃圾处理涉及到千家万户，目前的运作还有哪些可以改善的空间呢？
据了解，目前生活垃圾收运系统由收集、运输和中转三个部分组成，相当部分的工作落在环卫工人肩上。不少网友建议，市民做好了垃圾分类，环卫工也应将垃圾分类收集。这是否可行？业内人士介绍，广州环卫工其实并不算少，不过专业的垃圾处理技术人才比较紧缺。北京奥运时期才建立了2.3万人、2000多部垃圾车的环卫队伍，广州则显得人数有余而“机械化”不足：3万人的队伍，拥有各种环卫作业机动车辆仅1122台。要实现分时段分类或者说干湿垃圾分开收，硬件上显然还需加大投入，如添置专门的厨余垃圾转运车。
专家建议，应仿效日本，收运单位有权拒运混合垃圾，对厨余垃圾就近分散处理，以方便转运，“这么做，至少可以让生活垃圾总量减量20%”。
而干垃圾可以运到回收中心集中分类。分出的垃圾要能够利用，这才会形成利润，有利润，才能形成产业。起初可以是政府支持，但是最终还是需要能够自负盈亏。这样才能以利用带动垃圾分类，但是首先必须建立一些利用的设施，比如纸浆工厂等等。
网友声音
dayoo845682：垃圾分类其实上世纪60年代就做得不错，早上是倒炉灰、砖瓦土石等，傍晚倒得是餐厨垃圾；有利用价值的，由遍布全市各条大街小巷的废品收购站分类回收，还有部分则通过收旧供新的方式回收了。要解决垃圾围城，我觉得可从几方面综合治理：1.尽量减少垃圾的产生，一条水草能解决的决不拿一个袋子装，一个纸袋能解决的决不拿一个塑料罐装，能用两次的决不只用一次。2.重新布局废品收购网，由政府从垃圾处理费用中拿一部分钱出来对废品回收给予经济支持，对一切能再生利用的废品进行有偿回收。3.充分利用商业企业的储运功能，进一步扩大收旧供新的范围。
567uy：首先进行分类处理，可以将拾荒者组织起来，纳入体制。 |