行业纵论

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管爱国会长在2018中国生态文明与再生资源行业会议致辞

来源:中国再生资源回收利用协会   发表时间:2018-05-24 09:34:00

今天,"2018中国生态文明与再生资源行业会议"在定州北方循环经济示范园区召开。来自全国的专家学者、政府部门领导、企业家朋友齐集一堂,探讨在中国特色社会主义建设进入新时代的大背景下,我们这个行业如何开启新一轮的航程。在此,我谨代表会议主办方,向参会的各位领导、各位专家、各位代表表示衷心感谢!

温故方能知新。2017年,我们的行业出现了一系列新变化、新气象:

中央出台"生产者责任延伸制"、"生活垃圾分类制度实施方案"等顶层设计改革方案,为行业的发展奠定的制度基础;

中央出台"禁止洋垃圾入境推进固废进口管理制度实施方案",倒逼我们加速建立和完善国内回收体系,提高资源回收利用率,重塑国内再生资源供应链条,也间接促进生活垃圾分类制度的建立,促进政府和行业企业加紧实施"两网融合",为行业拓宽了发展空间;

中央环保督查力度持续加强,环保整治成为新常态,整顿、关停"地条钢"取得显著成果,再生资源行业的环保门槛大大提高。这有利于行业消除劣币效应,规范经营管理,进行转型升级;中华全国供销合作总社、中国再生资源回收利用协会在兰州举办"供销合作社再生资源转型升级工作交流会",吹响了供销社再生资源企业转型升级的号角。行业转型升级不再是一种口号,而是迫在眉睫的行动;

党的"十九大"政治报告把加快发展生态文明、建设美丽中国作为今后治国总方略之一,提出推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态环境保护力度、改革生态环境监管体制,为我们的行业指明了发展方向。

这些变化提示着,我们的行业与国家宏观大势一样,随着中国特色社会主义建设进入新时代,我们的行业也进入一个新时代。那么,在新时代中国特色社会主义建设的大潮下,新时代的再生资源行业有哪些新特征呢?

第一,再生资源行业,因其包含显著的资源环境效益和节能减排效应,是国家推动绿色发展的重要内容,是提高生态文明、建设美丽中国的重要内涵,是实施绿色、低碳、循环发展的重要途径,也是工信部开展绿色生产、绿色制造、推广绿色产品的重要抓手。

第二,再生资源的加工利用,属于绿色产能和环保产能,在中央深化供给侧结构性改革中,是需要大力支持、大力发展的行业,而不是淘汰和边缘化的行业。

第三,再生资源的循环利用,是国家资源战略的重要支撑点。人类的发展是无限的,而自然资源是有限的。从国家重要资源的对外依存度来看,从中华民族永续发展的眼光来看,我们的行业最具有战略意义。

在中国特色社会主义建设进入新时代的大背景下,今后我们行业的发展应该着重哪些创新和转变?

第一是理念创新。再生资源发展到今天,不再是单一的一买一卖行业,而是嵌进整个社会的大循环,关联社会生活各个领域,涉及全民文明素质的培养,服务于打造全社会绿色生产生活方式;再生资源不再是传统的收旧利废行业,而是实施绿色、低碳、循环发展、解决环境污染、资源短缺的重要抓手;再生资源不再是简单的加工处理行业,而是关系到城乡环境治理能力的提高、关系到民生大计,可以助推新型城镇化建设。因此,今后行业企业的视野,要立足再生资源,跳出再生资源,不应再走以前粗放式扩张的老路,要以绿色发展的眼光审视再生资源产业布局和发展方向,着重内涵式提升,进行模式创新和转型升级。

第二是跨界转型。党的"十九大"提出,要不断满足人民群众对生态产品的需求。再生资源具有公益性,垃圾治理事关民生大计。再生资源企业要主动切入垃圾治理领域,切入新型城镇化建设和农村环境整治,主动服务于国家乡村振兴战略,承担两网衔接对接任务,扩大城乡回收利用网络,并向环境卫生领域延伸,实现传统再生资源企业从"废品买卖型"向"环境服务型"转变。有条件的再生资源企业,要取得地方政府的支持,承担城市固体废物协同处理任务和农村环境综合整治,建设区域性固体废物综合利用和协同处置基地,为地方政府提供环境服务综合解决方案。

第三是模式创新。随着移动互联网和大数据、云计算的发展,"互联网+再生资源"将成为行业创新驱动基本模式,将重构再生资源行业新格局。行业企业要大力探索和构建"互联网+回收"、"互联网+垃圾分类"、"互联网+电商"、"互联网+园区"、"互联网+供应链金融"以及"互联网+供应链管理"等各种新型创新模式。

我们的行业发展到今天,虽然产业化水平不断提高,但仍存在一些问题,比如无序回收仍占较大比重,部分品种回收率较低,产品标准欠缺,技术水平较低,税负仍然较重,等等。其中一些是陈年老问题,仍在影响行业发展,需要引起大家关注,并预予研究解决方法。

最后,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,团结奋斗,攻坚克难,为我们行业的发展做出更大贡献。预祝全议取得成功。

谢谢大家!

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